Este martes se llevó a cabo la jornada “Sistema de Progresión Socio-Vincular hacia una Inclusión Socio-Comunitaria†para funcionarios del SPB y del Patronato de Liberados, en el marco del convenio firmado entre el Ministerio de Justicia y Seguridad de la provincia de Buenos Aires y el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (Ilanud).
El evento se realizó en el Círculo de Suboficiales y Guardias de Sierra Chica desde las 8.30, con la presencia del subdirector General de Educación del SPB, Walter Vélaz, el representante del Ilanud en Argentina, Lic. Juan Carlos Domínguez Lostaló, Lic. en psicología Ada Luz Mora Díaz y el Lic. Jorge Delgado Salazar, ambos costarricenses y
expertos del Ilanud por ese país, el secretario de Coordinación del Complejo Penitenciario Zona Centro, Inspector Mayor (EG) Juan Aguilera, los directores de las unidades penales que integran el Complejo Penitenciario Zona Centro, 2, 27 y 38 de Sierra Chica, 7 y 52 de Azul, 17 de Urdampilleta y 14 y 30 de General Alvear y agentes de cada una de ellas con ingerencia en el tema a desarrollar, personal del Patronato de Liberados de nuestra ciudad y alumnos del Instituto Superior de Formación y Capacitación Nº 6001 anexo Colonia Hinojo, futuros oficiales de la repartición.
La jornada comenzó con la presentación de los disertantes por parte de Vélaz, quien remarcó la importancia del convenio entre el SPB y el Ilanud en cuanto al intercambio de experiencias y enriquecimiento que se produce al mantener contacto con expertos de otros países de América Latina.
También destacó los “más de treinta años de trayectoria tanto de Mora Díaz como de Delgado Salazar trabajando en el sistema penitenciario de su país y en cárceles de Latinoamérica, lo cual y les permite lograr una mirada integral de nuestras cárcelesâ€.
Más tarde, Domínguez Lostaló, luego de exponer las características particulares del sistema penitenciario bonaerense, hizo hincapié en los cambios positivos que se han producido en el sistema carcelario de la Provincia luego de poner en marcha efectivamente este convenio entre el Ilanud y el ministerio de Justicia y Seguridad. “Empezamos en una situación difícil y compleja por la fuerte ofensiva mediática contra el SPB. El sistema bonaerense tiene como característica la gran cantidad de detenidos, es el más numeroso con 55 cárceles más las alcaidías, donde sin implementar el sistema de privatizaciones han cambiado mucho las cosasâ€.
Esta es la tercera vez que Lostaló llega a este Complejo Centro para realizar jornadas de capacitación a los penitenciarios de la zona. En 2008 y 2009 llegó acompañado de expertos de Uruguay y Costa Rica, en esta ocasión lo hace con compañeros costarricenses. La continuidad en estos intercambios es fundamental para no perder los lineamientos de trabajo en el tratamiento de los detenidos, como en la prevención del delito.
El Lic. Jorge Delgado Salazar, experto del ILANUD y director ejecutivo de la Dirección General para la Promoción de la Paz y la Convivencia Ciudadana en Costa Rica, remarcó que la Argentina enfrenta un desafío en materia penitenciaria, con una construcción colectiva, generando datos para producir conocimiento. Este país se merece un sistema penitenciario de primera, para lo cual hay que trabajar fuerte y con mucha perseverancia, acentuando el trabajo en la comunidad, porque según su criterio “todo arranca y termina en la comunidad, por eso se busca trabajar en un programa de prevención general para no llegar a la cárcelâ€.
Según su experiencia en el tema, el encierro es muy caro y un alivio sólo en el corto plazo ya que “se contiene al individuo unos pocos años en el afán de que la persona cuando salga esté rehabilitada. En el largo plazo las consecuencias son muy costosas porque la población penal es muy joven, entre 24 y 25 años, el trabajo debe ser evitar que ellos lleguen a la cárcel. Es costoso y no es rentable si se los compara con resultados de programas de prevención. Las estrategias de prevención bien planificadas, previenen el delito y la victimización. No se puede hacer prevención sólo con la policía ni sin ella, debe haber una integración con otros sectores y servicios de la sociedad que promueven el desarrollo humanoâ€.
Delgado Salazar se vinculó con el Ministerio de Justicia de Costa Rica desde 1977, desempeñando diversas tareas y funciones en el ámbito de gestión del Sistema Penitenciario Costarricense, hasta el año 1998, cuando asumió la Dirección Ejecutiva de la Dirección General para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Paz Social, cargo que desempeña actualmente.
Como experto Asociado del Ilanud ha participado en diversas actividades de capacitación como expositor en los países centroamericanos, México y Colombia.
Fue Profesor de la Cátedra de Criminología de la Universidad Estatal a Distancia, entre los años 1982 y 1985. Y ha participado en medios de comunicación radiales y de televisión, con temas relacionados con los programas de atención a las personas privadas de libertad y la prevención de la violencia social.
Más tarde, la licenciada en psicología Ada Luz Mora, directora del Programa Nacional de Atención a la Población Penal Juvenil de Costa Rica y experta del Ilanud en ese país, se refirió al pre egreso y la vinculación social de los detenidos.
Para ella hay que poner el acento en el trabajo interdisciplinario y en equipo con objetivos concretos para disminuir las condiciones nefastas de la cárcel y generar compromiso y planes individuales para llegar al concepto de pre egreso y pensar así en el futuro, este sería el primer paso para trabajar en un plan concreto.
“Hay que partir de un objetivo integrador que nos lleve a la construcción de servicios especializados para lograr la interacción. Para llegar a eso hay que integrar al detenido para que su compromiso con la oferta institucional sea plena, después de todo para él es la atención, hay que conseguir que él acepte lo que se le propone como camino para integrarseâ€, afirmó.
Otro de los elementos que marcó como camino para lograr una efectiva reinserción es “el fortalecimiento personal del privado de libertad, debe ser el primer aspecto a trabajar de manera interdisciplinaria. Hay que trabajar el efecto de la privación de libertad y los aspectos sociales y culturales familiares que lo llevaron al delito. Luego es importante que el detenido se comprometa con el trabajo de construcción de su proyecto personal para su egreso. Hay que lograr involucrar desde el principio a la personas que van a ser soporte de ese progreso, para ello el SPB debe tener un mapeo de las políticas públicas y los diferentes servicios y programas que sirven como opciones al sujeto en libertad. A través de convenios, alianzas estratégicas y protocolos, las demás instancias del Estado deben asumir la responsabilidad de lograr el camino.
Ada Luz Mora ha participado en encuentro, jornadas y congresos relacionados con la atención de la población penal juvenil en Costa Rica.
Respecto a la jornada, el Ministro de Justicia y Seguridad provincial, Ricardo Casal, aseguró que “el desafío es establecer estrategias que puedan garantizar y asegurar que el trabajo en el sistema penitenciario tenga una continuidad en el Patronato, un definitivo anclaje dentro de la sociedadâ€. Y recordó que “el modelo de trabajo del Ministerio está basado en dos ejes: ‘mayor prevención, menor reincidencia’ para que ‘el que salga no vuelva’â€.
Este tipo de capacitaciones sirven para potenciar la capacitación sistemática de los recursos humanos del SPB, que encuentran en las intervenciones del Ilanud herramientas que abordan las temáticas fundamentales de la tarea penitenciaria.
Fuente: Prensa Complejo Penitenciario Centro
